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大營街幸福小鎮建設進行時(中)
產業支撐:從做大總量到推動高質量發展
[ 玉溪網   發布時間:2020-01-10   進入社區    來源:玉溪網   點擊: ]

改革開辟新路,創新鑄就輝煌。

從改革開放大辦鄉鎮企業壯大集體經濟總量,到創新驅動轉變發展方式邁上高質量發展快車道。從著力構建科技創新體系增強產業創新力和競爭力,到構建開放發展格局發揮區域輻射帶動作用。紅塔區大營街街道大營街社區始終緊扣改革創新主線,立足產業發展先升級后轉型,“退二進三”拓空間,以優二產強三產的思路,推動產業發展質量變革、效率變革、動力變革,構建現代化產業體系。

二十世紀八十年代初,從創辦建筑隊和紅磚廠起步,大營街社區立足自我積累、自我發展,駛入發展鄉鎮企業壯大經濟總量快車道。1985年,社區農村經濟總收入超過400萬元。1988年,在紅塔集團的大力支持下,大營街社區敢為人先集資創辦云南玉溪卷煙廠濾嘴棒分廠、云南玉溪水松紙廠,著力培育卷煙配套支柱產業集群。1992年,社區農村經濟總收入突破億元大關,成為玉溪市首個億元村。隨著紅塔鋁型材廠、云南玉溪市銅材廠等一批非煙企業的興起,經濟總量不斷壯大。1995年,社區集體企業發展到28戶,農村經濟總收入突破10億元大關,居民人均純收入達到6000元。

1998年,完成集體經濟原始積累的大營街社區進入了改革發展階段。面對一浪高過一浪的集體改民營的呼聲,大營街社區堅持壯大集體經濟富裕一方百姓的改革思路,堅守堅決不能把集體資產改小、改弱、改丟的改革底線,采取承包、租賃、拍賣、轉讓、股份制、兼并等多種形式,對28戶集體企業實施產權制度改革,確保集體資產保值增值。改革完成后的第二年,集體企業利稅總額同比增長26%。2000年,大營街社區農村經濟總收入達16.4億元。

進入新世紀,在全球金融危機沖擊和經濟下行壓力增大的背景下,大營街社區集體經濟發展進入到了結構調整階段。在技改提升卷煙配套產業,整合重組做大鋼鐵產業,培育發展新能源新材料產業,淘汰化解水泥、紅磚等落后過剩產能的同時,建設和提升匯溪公園、匯龍生態園、映月潭修閑文化中心,開發景和苑、景康苑、景隆苑住宅區,旅游生態經濟成為新的增長點。2004年,大營街社區農村經濟總收入突破20億元大關,2005年,居民人均純收入超過萬元。2010年,農村經濟總收入邁上百億元臺階。

步入新時代,在經濟增長由高速度轉向高質量的背景下,大營街社區堅定不移地貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕總要求,推進鄉村振興建設幸福小鎮,在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動能,構建現代化經濟體系上邁出了新步伐。

積極融入國家“一帶一路”建設,云南省滇中城市經濟圈和昆玉一體化發展戰略,緊扣全市“5577”總體思路、“四帶多園”布局以及“一心一軸八組團”城市發展規劃,大營街社區聚焦提質增效培育經濟發展新動能,聚焦互促互融激發鄉村振興新活力,聚焦提質擴容構建城市發展新格局,建設幸福小鎮,培育增長新動能,輻射帶動區域發展。

實施“退二進三”啟動6戶卷煙配套企業易地遷建工程,推動企業遷建技改邁向高端化,鞏固提升傳統支柱產業。通過“騰籠換鳥”優化產業空間布局,在原址上規劃建設集文化、生產、休閑為一體的多功能文化創新園,集個性化、智能化、醫養結合的醫養大健康產業園,打造高端服務創新創業平臺,培育壯大新興產業,加快構建迭代產業體系,推動產業發展新舊動能轉換。

引進投資在1.33平方公里區域內按照做強產業、做特集鎮、做美鄉村和產城融合的思路,建設幸福小鎮,打造鄉村振興和動能轉換核心區,推進社區產業轉型升級。在5.37平方公里輻射區內,輻射帶動溫泉康養新城片區、龍潭高新技術產業聚集區、高鐵新城產業融合發展區,著力打造面向全國的創新資源配置平臺,帶動區域經濟高質量發展。2018年,大營街社區農村經濟收入達120.41億元,農民人均純收入28481元。

在每一輪產業轉型升級中,大營街社區始終堅持激勵和保護企業家精神,不斷強化以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系建設。始終堅持不斷加強科技領軍人才和高水平創新團隊建設,提升創新發展能力。

玉溪水松紙廠成功研發高精度薄型基材激光打孔設備,玉溪市大營街鋁箔紙有限責任公司研發的煙用內襯紙入列云南名牌產品,云南玉溪匯龍科技有限公司成為西南唯一入選通信領域的鋰電池提供商。充分發揮“全國農村實用人才培訓基地”優勢,采取與科研機構和高等院校合作方式,柔性引才打造創新平臺,培養創新型勞動大軍。

自2000年以來,通過聚集創新資源,提高企業創新發展能力,社區集體企業累計吸引千余名技能型人才就業,選送超過200名專業技術骨干到省內外院校深造,柔性引進16名博士后和教授級科研人員。先后與18所高校和科研院所建立科技創新合作關系,建成包括企業技術中心、工程技術研究中心和重點實驗室在內的4個省、市級企業技術創新平臺。社區集體企業組織實施11項國家和省部級科研項目,研發國家級新產品和高新技術產品23個,制定備案企業技術標準7項,取得發明專利、新型實用專利、外觀專利授權86項。

在每一輪產業轉型升級中,大營街社區始終堅持不斷優化發展環境加大開放力度,不斷優化區域開放布局提升輻射帶動作用,著力聚集產業發展要素,拓展產業發展空間,增強產業創新力和競爭力。

云南玉溪匯龍科技有限公司攜手云南能投集團組建云南能投匯龍科技有限公司,積極融入“一帶一路”建設,與泰國格雷豪國際貿易公司達成分布式光伏電站及充電樁建設運維項目合作協議。引進云南昆鋼礦產資源集團有限公司落地,大力發展樓宇和總部經濟。實施“退二進三”企業易地遷建拓展產業發展空間,帶動常里等周邊社區產業發展和鄉村振興,正在建設中的幸福小鎮預計可新增就業4500人,輻射帶動區域產業轉型升級。(玉溪日報記者 唐文霖)

短  評

發展產業是支撐

□  雨林

聚力打造幸福小鎮,加快發展方式轉變、經濟結構優化和增長動能轉換,是大營街社區推動產業發展質量變革、效率變革、動力變革,構建現代化經濟體系邁出的新步伐。其根本保障是大營街社區40年發展實踐的基本經驗——始終堅持改革創新引領產業發展。

回顧大營街社區40年發展歷程,從敢為人先擺脫禁錮,大辦鄉鎮企業,發展集體經濟,到實施集體企業差異化改革,發展現代工業,壯大集體經濟;從實施產業結構調整,發展旅游生態經濟,提升集體經濟發展活力,到實施“退二進三”建設幸福小鎮,構建現代化經濟體系,增強集體經濟發展動力。大營街社區經濟所走過和正在經歷的每一個階段,始終緊扣改革創新主線,推動產業高質量發展。

發展產業壯大集體經濟,需要提升戰略格局。大營街社區積極融入國家和省、市、縣(區)發展戰略和布局,實施“退二進三”鞏固提升傳統優勢產業,進行“騰籠換鳥”培育壯大戰略性新興產業,不斷優化產業布局,推動結構調整,增強發展動力,著力構建迭代產業體系,為推動集體經濟高質量發展注入新動能。

發展產業壯大集體經濟,需要做到發展講效率。大營街社區堅持改革創新,激勵和保護企業家精神,不斷強化產學研深度融合的創新體系建設,不斷強化創新人才隊伍建設,提升創新發展能力。堅持擴大開放,優化區域布局,拓展產業發展空間,聚集產業發展要素,發揮產業輻射帶動作用,增強產業創新力和競爭力。

大營街社區之所以能通過發展壯大集體經濟,成為全省鄉村振興的排頭兵,關鍵在于堅定不移地貫徹落實“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念,緊扣“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,以推動產業高質量發展為支撐,發展壯大集體經濟,加快推動鄉村振興。

編輯:李海燕    審核:矣萍
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